[café péda] évaluation par compétence et 1er prix...

François Jarraud a écrit: Les compétences sont-elles justes ?


Par François Jarraud

L'évaluation des compétences par les
enseignants est-elle juste ? La question est posée par la Direction des
études et prospectives (DEPP) du ministère de l'éducation nationale dans
un petit ouvrage sur "les élèves, connaissances, compétences et
parcours". La Depp ne fait pas que poser la question de la qualité de
l'évaluation. Elle a aussi demandé aux enseignants les objectifs
poursuivis pour certaines compétences et obtenu des réponses...
intéressantes.

"L'attestation de la maîtrise du socle commun est-elle soluble dans le jugement des enseignants"
demandent Jeanne-Marie Daussin, Thierry Rocher et Bruno Trosseille,
tous trois de la Depp. Alors que tous les élèves se sont vus attribuer
un livret personnel de compétences (LPC) et que l'évaluation des
compétences est reconnue lors de la délivrance du brevet, ils ont
comparé dans un échantillon de collèges les attestations des enseignants
au scores obtenus par les mêmes élèves à des tests standardisés en
français et en maths. "Si globalement le pourcentage d'élèves ayant reçu
une attestation de maîtrise du domaine "lire" est légèrement supérieur
au pourcentage d'élèves maîtrisant les compétences de base en français
(88 contre 82%), le croisement fait apparaître qu'il ne s'agit pas tout à
fait des mêmes élèves". Ainsi 6% des élèves ont les compétences
acquises selon les tests standardisés mais n'ont pas validé le socle
selon leurs enseignants. 12% ne maîtrisent pas mais voient leur
compétence validée. En mathématiques, l'étude montre le même phénomène
avec une différence : les enseignants trouvent moins d'élèves ayant
acquis les compétences que les tests (85 contre 90%).

Qui est désavantagé dans l'évaluation par compétences ?
Les élèves qui se déclarent "bon élève" ont plus de chances d'obtenir
une validation, ce qui donne à penser que l'attitude des élèves joue.
Mais l'étude cible des groupes précis qui sont pénalisés. "C'est le cas
des garçons qui ont moins de chances que les filles de recevoir une
attestation, à score et caractéristiques fixés, que ce soit en français
ou en mathématiques. La même situation défavorable est observée pour les
élèves en retard et pour les élèves dont le responsable est ouvrier,
retraité ou sans activité".

Une surprise ? Ces résultats ne
surprendront pas les docimologues. Dans un article publié en 2007,
Pierre Merle montrait dans le Café les limites de l'évaluation chiffrée.
Ce qui est intéressant, c'est que la nouvelle évaluation mise en place
par le LPC, même quand le livret est rempli sérieusement comme dans ces
collèges suivis par la Depp, reproduit les mêmes écarts que la note. La
note n'est pas juste. Le LPC non plus.

On évalue quoi ? Impossible de ne pas
faire le rapprochement avec l'article de Catherine Régnier dans ce même
ouvrage sur "la place et le rôle de l'écrit et de l'oral au collège". Il
est basé lui aussi sur une étude de la Depp. Elle étudie la place et
les objectifs assignés à l'écrit et l'oral par les professeurs. En terme
plus clair, quelles représentations ils ont de l'écrit et de l'oral à
l'école. Plus que de savoir ce qui est le plus important dans la
fabrication du savoir scolaire (l'écrit bien sûr), l'étude montre que la
perception des objectifs pédagogiques de ces compétences de base varie
extrêmement d'une discipline à l'autre à l'intérieur des collèges. Ainsi
pour la majorité des enseignants la pratique de l'écrit en classe sert
surtout à "garder la trace des cours". Avec une exception notable : pour
le professeur de lettres, l'écrit sert "à construire sa pensée". Cet objectif est dénié par les professeurs de langues ou de physique avec un écart de 1 à 5 (pour les langues).

Ces travaux ne diminuent pas l'intérêt d'une
approche par compétences. Mais ils en montrent les limites dans le
déploiement généralisé actuel dans les collèges. L'impulsion verticale
et bureaucratique lancée avec le LPC aboutit finalement à la
construction d'inégalités qui auront un impact sur l'obtention ou non du
brevet. Bien d'autres auteurs ont montré les ambiguïtés de l'évaluation
des compétences du socle. On les comprendra mieux en observant que les
cultures disciplinaires entraînent des perceptions totalement
différentes des compétences de base.

L'Education nationale, 1er prix de gestion des ressources humaines...

Un rapport officiel valorise les nouvelles pratiques de gestion de l'Education nationale, celles qui font débat..



Avec
l'Intérieur et la Santé, l'Education nationale fait partie des très
bons élèves du recueil "Bonnes pratiques de gestion de ressources
humaines" publié par la Direction générale de l’administration et de la
fonction publique (DGAFP).
Le "bilan" 2011 décrit une demi-douzaine de "pratiques" qui servent de
modèles aux autres administrations mais qui susciteront peut-être plus
de réserves chez les acteurs du ministère.



C'est le dispositif de veille sociale qui est à l'honneur.
"Dans un contexte de modernisation de l’État et de nécessité de
développer une politique de ressources humaines plus qualitative et
individualisée, il faut pouvoir anticiper les tensions collectives, pour
préparer un changement ou pour mieux appréhender les situations de
travail mal tolérées par les salariés", explique le bilan. L'Education
nationale s'affiche comme experte en ces domaines grâce à un dispositif
qui "met à disposition des responsables une connaissance en temps réel
du social pour agir sur la dynamique sociale et accompagner les managers
de proximité dans la prévention des tensions". Il double le réseau
d'alerte sociale rectoral.



Un autre exemple de gestion réussie est le pôle de sélection des recteurs.
Un décret a récemment permis de les recruter en dehors du corps
enseignant et ce pôle auprès de la DRH du ministère cible les futurs
titulaires.



Le bilan met aussi à l'honneur le recrutement des enseignants pour le réseau Eclair.
On sait que ces postes échappent au mouvement normal. "Un bilan de la
première année de la mise en oeuvre du programme a été réalisé
conjointement par la DGESCO et la DGRH", explique le document. En fait
le dispositif a été tout à fait incapable d'alimenter en fonctionnaires
le réseau Eclair lors de cette première année. Pour la seconde année, la
raréfaction des postes mis au mouvement devrait faciliter les
recrutements pour des académies très demandées. Mais trouvera-t-on des
enseignants pour Maubeuge ou Créteil ? Le document de la DGAFP a
identifié un frein : "la crainte des personnels vis-à-vis des règles de
gestion innovantes : entretien, lettre de mission, en dépit du respect
des règles statutaires"...

Le bilan 2011 des bonnes pratiques

"L'attestation de la maîtrise du socle commun est-elle soluble dans le jugement des enseignants"

Ces travaux ne diminuent pas l'intérêt d'une
approche par compétences. Mais ils en montrent les limites dans le
déploiement généralisé actuel dans les collèges.

Avec une exception notable : pour le professeur de lettres, l'écrit sert "à construire sa pensée". Cet objectif est dénié par les professeurs de langues ou de physique avec un écart de 1 à 5 (pour les langues).

Ce qui est intéressant, c'est que la nouvelle évaluation mise en place par le LPC, même quand le livret est rempli sérieusement comme dans ces collèges suivis par la Depp, reproduit les mêmes écarts que la note. La note n'est pas juste. Le LPC non plus.

Les élèves qui se déclarent[b] "bon élève" ont plus de chances d'obtenir une validation, ce qui donne à penser que l'attitude des élèves joue.[/b] On parle d'attitude ou de niveau scolaire ?
Mais l'étude cible des groupes précis qui sont pénalisés. "C'est le cas des garçons qui ont moins de chances que les filles de recevoir une
attestation , à score et caractéristiques fixés, que ce soit en français ou en mathématiques. La même situation défavorable est observée pour les élèves en retard N'est-il pas normal qu'un élève en retard ait de moins bons résultats qu'un autre ? et pour les élèves dont le responsable est ouvrier, retraité ou sans activité C'est-à-dire ceux que les parents ne peuvent pas aider pour les devoirs ? ".

La note n'est pas juste. Le LPC non plus.