Les rapports de l'IGEN sont publiés ici

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Les rapports de l'IGEN sont publiés ici

Message par JPhMM le Ven 25 Mai 2012 - 21:46

http://www.education.gouv.fr/cid60413/publication-de-rapports-des-inspections-generales-igen-igaenr.html

Publication de rapports des Inspections générales (IGEN, IGAENR)
Communiqué de presse - Vincent Peillon - 25/05/2012

Les rapports de l’Inspection générale de l’éducation nationale (IGEN) et de l’Inspection générale de l’administration de l’éducation nationale et de la recherche (IGAENR) ont désormais vocation à être publiés. Cette transparence contribuera utilement au débat public sur la réussite éducative.

Les rapports les plus récents sont disponibles dès aujourd’hui sur le site du ministère de l’Éducation nationale (www.education.gouv.fr). Les rapports plus anciens seront publiés dans les jours qui viennent.

Les rapports sont là :
Rapports récents des inspections générales

Décembre 2011
Rapport n° 2011-125 - Le fonctionnement des jurys de validation des acquis de l’expérience VAE - IGAENR
http://media.education.gouv.fr/file/2011/54/7/2011-125-IGAENR_215547.pdf

Octobre 2011
Rapport n°2011-108 - L'école maternelle - IGAENR-IGEN
http://media.education.gouv.fr/file/2011/54/5/2011-108-IGEN-IGAENR_215545.pdf

Septembre 2011
Rapport n° 2011-104 - Les classes pour l'inclusion scolaire (CLIS) en 2010 - IGEN
http://media.education.gouv.fr/file/2011/53/8/2011-104-IGEN_215538.pdf

Août 2011
Rapport n° 2011-098 - L'enseignement des langues et cultures de l'antiquité dans le second degré - IGEN
http://media.education.gouv.fr/file/2011/55/3/Rapport-2011-098-IGEN_215553.pdf

Juillet 2011
Rapport n° 2011-075 - Suivi de l'enseignement primaire : pilotage local et suivi des élèves (note de synthèse) - IGAENR-IGEN
http://media.education.gouv.fr/file/2011/53/3/2011-075_215533.pdf

Juillet 2011
Rapport n° 2011-093 - Mise en œuvre de la réforme de la formation des enseignants - Note n° 3 - IGAENR-IGEN
http://media.education.gouv.fr/file/2011/52/6/2011-093_215526.pdf

Juillet 2011
Rapport n° 2011-085 - Élaboration d'un cadre de référence pour les partenariats avec les associations complémentaires de l'école - IGAENR
http://media.education.gouv.fr/file/2011/55/9/Rapport-2011-085-IGAENR_215559.pdf

Juillet 2011
Rapport n° 2011-084 - Les cordées de la réussite à l'épreuve de leur généralisation : observations, problématiques et préconisations - IGAENR-IGEN
http://media.education.gouv.fr/file/2011/56/3/Rapport-2011-084-IGEN-IGAENR_215563.pdf

Juin 2011
Rapport n° 2011-069 - La mise en œuvre du programme CLAIR - IGAENR-IGEN
http://media.education.gouv.fr/file/2011/58/0/Rapport-2011-069-IGAENR-IGEN_215580.pdf

Juin 2011
Rapport n° 2011-056 - Le remplacement des enseignants absents - IGAENR
http://media.education.gouv.fr/file/2011/56/9/2011-056-IGAENR_215569.pdf

Juin 2011
Rapport n° 2011-057 - Le suivi de la mise en place des premiers internats d'excellence - IGAENR-IGEN
http://media.education.gouv.fr/file/2011/56/5/2011-057-IGEN-IGAENR_215565.pdf

Juin 2011
Rapport n° 2011-055 - Fonctionnement des services académiques - IGAENR
http://media.education.gouv.fr/file/2011/57/1/Rapport-2011-055-IGAENR_215571.pdf

Juin 2011
Rapport n° 2011-073 - Le Plan Ecole Numérique Rurale - IGAENR-IGEN
http://media.education.gouv.fr/file/2011/56/7/Rapport-2011-073-IGEN-IGAENR_215567.pdf

Mai 2011
Rapport n° 2011-049 - Principes pour l'élaboration d'une politique éducative d'établissement - IGEN
http://media.education.gouv.fr/file/2011/56/1/2011-049-IGEN_215561.pdf

Mai 2011
Rapport n° 2011-038 - Mission d'étude sur la situation de l'UNSS - IGAENR
http://media.education.gouv.fr/file/2011/58/3/2011-038-IGEN-IGAENR_215583.pdf

Avril 2011
Rapport n° 2011-045 Mise en œuvre de la réforme de la formation des enseignants - Note n° 2 - IGAENR-IGEN
http://media.education.gouv.fr/file/2011/57/3/2011-045-IGEN-IGAENR_215573.pdf

Février 2011
Rapport n° 2011-019 - Suivi de la mise en œuvre de la rénovation de la voie professionnelle - IGAENR-IGEN
http://media.education.gouv.fr/file/2011/55/5/2011-019-IGEN-IGAENR_215555.pdf

Bonnes lectures. Very Happy

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Labyrinthe où l'admiration des ignorants et des idiots qui prennent pour savoir profond tout ce qu'ils n'entendent pas, les a retenus, bon gré malgré qu'ils en eussent. D'ailleurs, il n'y a point de meilleur moyen pour mettre en vogue ou pour défendre des doctrines étranges et absurdes, que de les munir d'une légion de mots obscurs, douteux , et indéterminés. Ce qui pourtant rend ces retraites bien plus semblables à des cavernes de brigands ou à des tanières de renards qu'à des forteresses de généreux guerriers. Que s'il est malaisé d'en chasser ceux qui s'y réfugient, ce n'est pas à cause de la force de ces lieux-là, mais à cause des ronces, des épines et de l'obscurité des buissons dont ils sont environnés. Car la fausseté étant par elle-même incompatible avec l'esprit de l'homme, il n'y a que l'obscurité qui puisse servir de défense à ce qui est absurde. — John Locke

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Re: Les rapports de l'IGEN sont publiés ici

Message par micaschiste le Ven 25 Mai 2012 - 21:51

Bonne nuit JPhMM...Je lirai ton compte-rendu demain Very Happy parce que là... Sleep

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Re: Les rapports de l'IGEN sont publiés ici

Message par JPhMM le Ven 25 Mai 2012 - 21:52

Je m'attaque au 56. Je pense que je vais en faire des cauchemars.

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Re: Les rapports de l'IGEN sont publiés ici

Message par JPhMM le Ven 25 Mai 2012 - 22:12

Rapport 56, p39.
le décret n° 2005-1035 du 26 août 2005 constitue l’ossature de l’organisation des remplacements de courte durée des personnels enseignants dans les EPLE. Il établit la notion de remplacement de courte durée, fixée à un maximum de deux semaines.
Ce texte décrit la démarche à suivre, à savoir l’élaboration d’un protocole, en concertation avec les équipes pédagogiques. Le protocole doit établir les objectifs et les priorités, ainsi que les principes et modalités pratiques de sa mise en oeuvre ; il doit être présenté au conseil d’administration qui doit être régulièrement informé de sa mise en oeuvre
J'ai jamais vu ça, moi. scratch

p40.
En outre, la circulaire demande aux recteurs et aux chefs d’établissement de désigner, chacun pour ce qui les concerne, un « référent remplacement », de même que le ministre confie explicitement le pilotage national du dossier à la DGRH du ministère.
Ça non plus. Shocked

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Re: Les rapports de l'IGEN sont publiés ici

Message par JPhMM le Ven 25 Mai 2012 - 22:23

Le rapport devient tragique à partir de la page 46.

Extrait (p48)
Le problème semble plus profond et touche probablement l’image que le public potentiellement intéressé se fait, à tort ou à raison, du métier d’enseignant, et que l’on peut caractériser ainsi : un métier de plus en plus difficile à exercer compte tenu des populations scolarisées, un métier plus difficilement accessible car soumis à des régulations budgétaires (diminution du nombre de postes aux concours, diminution de postes dans les établissements), un métier peu rémunérateur au regard des études désormais nécessaires pour y accéder (master requis pour présenter le concours), un métier qui oblige dans la majorité des cas à quitter sa région d’origine lorsque l’on devient titulaire, un métier auquel on est imparfaitement préparé, un métier somme toute peu valorisant. A cet égard, la mission a relevé ce qui est sans doute une anecdote, mais celle-ci peut être significative d’un nouvel état d’esprit : dans une grande ville de l’Ouest, la responsable de Pôle Emploi incite les demandeurs d’emploi à ne pas faire figurer sur leur curriculum vitae leurs éventuelles activités comme contractuel ou vacataire d’enseignement, car cela ne valorise pas leur parcours !
Au moins, c'est dit.

(49)
Le temps effectif de travail des enseignants a fait l’objet d’une enquête approfondie de la DEPP en 2008, basée sur les déclarations d’un panel représentatif d’agents. Il en ressort en moyenne une charge horaire totale de 39,50 heures par semaine travaillée sur le temps scolaire, à laquelle s’ajoute une période de travail d’une douzaine de jours pendant les congés scolaires des élèves ; le nombre de semaines travaillées n’est en revanche pas déterminé.
Ça aussi, c'est dit.

(Je pense que je vais en lire beaucoup de ces rapports. C'est passionnant.)

PS : les recommandations de la mission sont souvent anxiogènes (lisez la recommandation 15 pp 53-54, vous découvrirez ce qu'un certain voulait que vous fassiez pendant les fameuses 26 heures de présence...). Certaines sont terrifiantes (TZR, ne lisez pas ce rapport si vous voulez dormir tranquille). humhum

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Re: Les rapports de l'IGEN sont publiés ici

Message par User5899 le Sam 26 Mai 2012 - 0:23

@JPhMM a écrit:Rapport 56, p39.
le décret n° 2005-1035 du 26 août 2005 constitue l’ossature de l’organisation des remplacements de courte durée des personnels enseignants dans les EPLE. Il établit la notion de remplacement de courte durée, fixée à un maximum de deux semaines.
Ce texte décrit la démarche à suivre, à savoir l’élaboration d’un protocole, en concertation avec les équipes pédagogiques. Le protocole doit établir les objectifs et les priorités, ainsi que les principes et modalités pratiques de sa mise en oeuvre ; il doit être présenté au conseil d’administration qui doit être régulièrement informé de sa mise en oeuvre
J'ai jamais vu ça, moi. scratch
Nous, c'est en place depuis 2006. Ca précise, par exemple, que si vous êtes en arrêt de plus de trois jours, vous pouvez vous autoremplacer en étant payé à votre retour, qu'en cas d'absence d'un enseignant, priorité pour le remplacement est donnée à un enseignant d'une autre discipline dans la même division, puis d'un enseignant d'une autre division dans la même discipline, etc. Le protocole est la liste des priorités de remplacement que chaque établissement choisit de se donner. Ce protocole est obligatoire dans chaque établissement depuis 6 ans. Sa fréquente absence montre l'état de délabrement administratif de notre ministère. Souhaitons que le nouveau miinstre s'attelle quelque peu à ces chantiers du quotidien.

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Re: Les rapports de l'IGEN sont publiés ici

Message par micaschiste le Sam 26 Mai 2012 - 7:57

La nuit fuit bonne JPhMM ?

L'info est reliée sur RMC et BFM ce matin.

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Re: Les rapports de l'IGEN sont publiés ici

Message par Diclonia le Sam 26 Mai 2012 - 8:50

@JPhMM a écrit:

En outre, la circulaire demande aux recteurs et aux chefs d’établissement de désigner, chacun pour ce qui les concerne, un « référent remplacement », de même que le ministre confie explicitement le pilotage national du dossier à la DGRH du ministère.
Ça non plus. Shocked

Ca, c'est si le chef est absent , que fait-on ? C'est cela ? ou seulement les profs absents ?
Chez nous, les "remplaçants" de la direction sont indiqués en sdp, avec un partage des "taches", des "fonctions" .
Une année, nous n'avons pas eu de chef pendant 3 environ, et rien n'avait été prévu... Ce sont nous, les profs, qui avons du gérer... (on était quand même chapeautés, hein !) avec des binômes ou groupes de profs, l'un aux inscriptions, l'autre au doléances des parents, l'autre à la discipline, etc.
Bon, on était bien contents quand on nous a envoyé un chef d'établissement !

Quand aux profs absents, je ne vois pas ce que c'est..
Nous nous remplaçons en interne dans la mesure du possible... surtout pour libérer la permanence !

Diclonia
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Re: Les rapports de l'IGEN sont publiés ici

Message par JPhMM le Sam 26 Mai 2012 - 12:19

@micaschiste a écrit:La nuit fuit bonne JPhMM ?
Fort heureusement oui, la fatigue aidant. Merci. Laughing

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Re: Les rapports de l'IGEN sont publiés ici

Message par Héliandre le Sam 26 Mai 2012 - 12:54

@JPhMM a écrit:
(Je pense que je vais en lire beaucoup de ces rapports. C'est passionnant.)

Je suis en train de lire celui sur les Langues et Cultures de l'Antiquité... Que ne l'ai-je eu avant pour appuyer mes dires et revendications auprès de ma CDE. Ca me met encore plus en colère de trouver mes arguments et mes constatations reconnues. Mais au moins c'est dit. veneration pour la décision de les sortir. Et merci pour ton travail, JPhMM.

Héliandre
Expert


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Re: Les rapports de l'IGEN sont publiés ici

Message par Modulo le Dim 27 Mai 2012 - 2:35

L'article du monde a écrit:"Toujours [...] un enseignant de permanence dans l'établissement. Le but serait de rendre des enseignants immédiatement disponibles en cas d'absence d'un de leurs collègues."

Je plains les élèves qui m'auront comme prof d'anglais. Ou d'arts plastiques.
À moins que ce ne soit juste pour faire de la garderie.

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Re: Les rapports de l'IGEN sont publiés ici

Message par Fourseasons le Dim 27 Mai 2012 - 8:39

Quelqu'un peut faire un copier-coller de cet article ? Cet ordinateur ne veut pas charger les pages du site Le Monde... Merci Smile

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Re: Les rapports de l'IGEN sont publiés ici

Message par Thalia de G le Dim 27 Mai 2012 - 9:01

A votre service Very Happy

Le système de remplacement des professeurs est "arrivé à un point de rupture"
LE MONDE | 26.05.2012 à 17h00 • Mis à jour le 26.05.2012 à 17h00
Par Mattea Battaglia et Aurélie Collas

On comprend aisément, à sa lecture, pourquoi il est resté près d'un an dans les tiroirs de la Rue de Grenelle : le rapport de l'inspection générale sur le remplacement des enseignants absents est accablant. C'est l'un des dix-sept rapports "cachés" par l'ancien ministre de l'éducation nationale, Luc Chatel, que son successeur, Vincent Peillon, vient de rendre public, dans un souci de "transparence", a-t-il martelé. Ils ont été mis en ligne vendredi 25 mai sur le site du ministère.

La profession n'est pas forcément plus qu'une autre sujette aux absences. "Les comparaisons peuvent se révéler délicates", se bornent à remarquer les inspecteurs, qui n'avancent aucun chiffre sur ce point. Le problème vient plutôt du fait que, dans l'éducation nationale, le système de remplacement ne fonctionne que pour les absences dites "longues" (congés maternité, d'adoption, de longue maladie, etc.), auxquelles une solution de remplacement est trouvée dans 96 % des cas. En revanche, seules 20 % en moyenne des absences "courtes" - inférieures à quinze jours - sont remplacées. "Le taux de couverture varie selon les académies de 11 % à 27 %", précisent les rapporteurs: "Même dans le meilleur des cas, il reste faible." C'est "le problème majeur", insistent-ils.

Pourquoi? S'il existe un corps de remplaçants - les titulaires sur zone de remplacement (TZR) - dédié aux absences longues, c'est aux chefs d'établissement de trouver des solutions plus ponctuelles pour pallier les absences de courte durée. Pour cela, ils peuvent faire appel à des étudiants. Mais, selon le rapport, ce recours est limité depuis la réforme de la formation des enseignants - la "mastérisation", en 2010 -, qui a restreint les possibilités de faire des stages. Autre solution: distribuer des heures supplémentaires. Donc, toucher d'une certaine manière au "temps de service" des enseignants fixé, depuis 1950, à 18 heures de cours par semaine pour les certifiés (15 heures pour les agrégés).

Les inspecteurs abordent cette question sensible de manière frontale: "Tout le monde s'accorde à dire que les obligations [de service] des enseignants doivent être revues. (...) Cela est de première importance pour résoudre les difficultés du remplacement de courte durée." Il faudrait aussi, selon eux, modifier le temps de présence dans l'établissement: prévoir des permanences régulières et rémunérées - "toujours à tout le moins un enseignant de permanence" dans l'établissement. "Le but serait de rendre des enseignants immédiatement disponibles en cas d'absence d'un de leurs collègues. (...) De cette manière, on peut escompter parvenir à une couverture quasi totale des heures non effectuées pour cause d'absence d'un ou de quelques jours", estiment les rapporteurs.

PRÉCONISATIONS DE BON SENS

Luc Chatel n'était pas allé aussi loin. En mars2010, sous la pression des parents d'élèves de la FCPE revendiquant un "droit aux cours" - au même titre que le droit au logement opposable -, l'ancien ministre avait annoncé un "plan d'urgence" décliné en trois mesures: nommer un "responsable du remplacement" dans chaque établissement et chaque rectorat, faire appel à des retraités et à des étudiants, et mettre un terme au délai de carence de quatorze jours pendant lequel les établissements doivent pallier, seuls, les absences de leurs enseignants.

Les effets de ce plan ont été limités, estiment les rapporteurs. Il faut dire que, dans le même temps, 80 000 postes ont été supprimés en cinq ans, "entraînant une forte baisse du potentiel" de remplacement, écrivent les inspecteurs. Ils rappellent que, pour la seule année 2009, "3 000 postes de TZR ont été supprimés", et relèvent un "système arrivé à un point de rupture".


L'inspection générale avance, elle, non pas trois mais trente préconisations. Certaines, presque de bon sens, pourraient prêter à sourire si elles n'étaient révélatrices de l'état de confusion du système. Ainsi est-il recommandé de "proscrire les stages de formation" durant le "pic hivernal" des absences, entre décembre et février, ces stages ne faisant qu'accroître le nombre d'absences non remplacées. Ou encore de "recenser toutes les absences quelle qu'en soit la nature". Puisque, vraisemblablement, le calcul est mal fait. Les inspecteurs pointent des "biais" amenant à sous-estimer les absences des enseignants. Ainsi, ne sont comptabilisés que les congés maladie. Les congés formation sont, eux, exclus du recensement, tout comme les "autorisations exceptionnelles d'absence" (liées au décès d'un proche, à un mariage...). Il y aurait donc eu, en 2009-2010, bien plus que 5,6 millions de journées d'absence à l'école primaire et plus de 12 millions d'heures dans le second degré.

Sur la question du remplacement comme sur d'autres, les syndicats d'enseignants attendent beaucoup du nouveau ministre. Et, d'abord, des données fiables et transparentes. Mais sont-ils prêts à revoir leur temps de travail? Le sujet sera abordé en juillet, lors de la phase de concertation prévue par Vincent Peillon, en préalable à l'élaboration de la loi d'orientation pour l'école.

Thalia de G
Modérateur


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Re: Les rapports de l'IGEN sont publiés ici

Message par Fourseasons le Dim 27 Mai 2012 - 9:20

Merci Thalia Smile

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Re: Les rapports de l'IGEN sont publiés ici

Message par Daphné le Dim 27 Mai 2012 - 10:46

Pffffffffftttttttt humhum

C'est consternant.

Comment l'IG peut-elle suggérer des permanences de professeurs dans les établissements du second degré pour pallier à la demande les absences ponctuelles.
Même en les rémunérant confortablement ??
Prendre au pied levé des élèves qu'on ne connaît pas, une classe qu'on ne connaît pas, parfois une ou des classe(s) d'examen, pour faire une ou deux heures de cours "comme ça" sans préparation ?? Comment l'IG ne comprend-elle pas que nous ne travaillons pas au coup par coup, à la petite semaine, à l'heure ?
Alors à part faire de la garderie occupationnelle, je ne vois pas.
Notre travail devant élève se prépare en amont dans le cadre d'une progression précise et organisée. Enfin ça me semble une évidence.

Daphné
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Re: Les rapports de l'IGEN sont publiés ici

Message par Cath le Dim 27 Mai 2012 - 10:49

Je suis très étonnée que l'IG se propose de nous tirer une balle dans le dos le pied.

Cath
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Re: Les rapports de l'IGEN sont publiés ici

Message par Fourseasons le Dim 27 Mai 2012 - 10:55

Si l'objectif est de faire de la garderie la solution est efficace. Neutral

Veulent ils vraiment que nous fassions cours pendant ces heures de remplacement au pied levé ? Aide aux devoirs ?

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Re: Les rapports de l'IGEN sont publiés ici

Message par Cath le Dim 27 Mai 2012 - 10:57

C'est ce qui se passe dans les payes anglo-saxons, non? N'importe qui remplace dans n'importe quelle matière?

Cath
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Re: Les rapports de l'IGEN sont publiés ici

Message par Iphigénie le Dim 27 Mai 2012 - 11:22

@Daphné a écrit:Pffffffffftttttttt humhum

C'est consternant.

Comment l'IG peut-elle suggérer des permanences de professeurs dans les établissements du second degré pour pallier à la demande les absences ponctuelles.
Même en les rémunérant confortablement ??
Prendre au pied levé des élèves qu'on ne connaît pas, une classe qu'on ne connaît pas, parfois une ou des classe(s) d'examen, pour faire une ou deux heures de cours "comme ça" sans préparation ?? Comment l'IG ne comprend-elle pas que nous ne travaillons pas au coup par coup, à la petite semaine, à l'heure ?
Alors à part faire de la garderie occupationnelle, je ne vois pas.
Notre travail devant élève se prépare en amont dans le cadre d'une progression précise et organisée. Enfin ça me semble une évidence.
Voyon s Daphné,
les AP sont bien organisées de telle sorte que le professeur ayant les élèves n'a aucune information sur l'aide, sur qui est aidé,sur ce qui est fait en aide (sauf s'il y participe lui-même) et les élèves sont devant quelqu'un qu'ils ne connaissent pas, qui leur fait autre chose que ce qu'ils font en classe et d'ailleurs qui fait "autre chose" que du disciplinaire qui est strictement défendu.
On a changé d'époque depuis la réforme du lycée.
C'est toute cette réforme qu'il faut faire supprimer! Mais on en est loin, ces rapports, même bloqués vont dans le sens engagé par elle et diffusent la même doxa à côté du constat sur le manque terrible de financement du système. Il fait le constat, mais préconise pour le pallier ce qui est mis en place de fait.

Iphigénie
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Re: Les rapports de l'IGEN sont publiés ici

Message par Daphné le Dim 27 Mai 2012 - 11:39

Oui enfin la même IG reconnaît que nous travaillons 39 H par semaine et pendant X semaines de nos vacances pour justement faire notre travail ! Alors heu scratch
Ceci dit qu'il faille abroger la réforme du lycée on est bien d'accord topela

Daphné
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Re: Les rapports de l'IGEN sont publiés ici

Message par Iphigénie le Dim 27 Mai 2012 - 12:05

Tout à fait Smile
ces rapports sont très étranges (celui_ci comme celui sur les langues anciennes) car ils font des constats très justes et qu'on pourrait croire favorables à une améliorartion, et ils préconisent de continuer dans la même direction...
C'est en effet très contradictoire.
Et chacun peut y lire ce qu'il veut....
En tout cas sur le plan rhétorique, superbe maîtrise de l'ambivalence...

Iphigénie
Esprit sacré


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Re: Les rapports de l'IGEN sont publiés ici

Message par Presse-purée le Mar 29 Mai 2012 - 21:19

Il y a un "question d'éducation" sur le sujet de ces rapport

C'EST LA !!!!!

_________________
Homines, dum docent, discunt.Sénèque, Epistulae Morales ad Lucilium VII, 8

"La culture est aussi une question de fierté, de rapport de soi à soi, d’esthétique, si l’on veut, en un mot de constitution du sujet humain." (Paul Veyne, La société romaine)
"Soyez résolus de ne servir plus, et vous voilà libres". La Boétie
"Confondre la culture et son appropriation inégalitaire du fait des conditions sociales : quelle erreur !" H. Pena-Ruiz
"Il vaut mieux qu'un élève sache tenir un balai plutôt qu'il ait été initié à la philosophie: c'est ça le socle commun" un IPR

Presse-purée
Grand sage


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Re: Les rapports de l'IGEN sont publiés ici

Message par invitéW le Jeu 7 Juin 2012 - 13:08


invitéW
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